Comparativa #Becas MEC – Becas País Vasco

Al hilo de la noticia del otro día en El País, donde se informaba que el Tribunal Supremo había fallado a favor del Ministerio de Educación en su contencioso con el Gobierno Vasco por su sistema de becas, me gustaría mostrar las diferencias más significativas entre ambos sistemas (en el ámbito universitario) y que dieron lugar al recurso presentado en su momento por el gobierno central y la sentencia referida. 

Para poner en perspectiva el tema, indicar que el País Vasco es la única Comunidad Autónoma que, haciendo uso de las competencias cedidas en la materia, no solo gestionan la tramitación e ingreso de las becas, como sucede con los convenios de Andalucía y Cataluña, sino que publican su propia convocatoria, aplicable únicamente a quienes tengan vecindad administrativa en el País Vasco (independientemente de donde estudien). Ellos deciden los umbrales de renta y patrimonio, los requisitos académicos y las ayudas que, como veremos, son muy distintas a las establecidas en la convocatoria del MEC. 

Quiero dejar claro que no es una comparativa exhaustiva, puesto que no conozco en profundidad la convocatoria del País Vasco y, aunque seguro que me dejo cosas atrás que debería tener en cuenta, creo que podréis haceros una idea de la situación. Vamos allá:

¿Quienes pueden pedir la beca del País Vasco? 

Tal como se puede leer en la web del departamento de Educación del Gobierno Vasco, para poder ser beneficiario de esta beca es necesario: «Estar empadronada o empadronado en un municipio de la Comunidad Autónoma del País Vasco a 31 de diciembre…». Esta previsión excluye a cualquier ciudadano de cualquier otra comunidad de España, aunque estudien en una universidad de esa Comunidad.

Para «equilibrar» la cosa, el artículo 68 de la convocatoria de becas del Ministerio  establece que: «Lo dispuesto en esta Resolución para los estudiantes universitarios no será de aplicación a los alumnos con vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco…«

Osea, ni los ciudadanos del País Vasco pueden tener beca del MEC (aunque estudien fuera de esa comunidad) ni los ciudadanos del resto de comunidades autónomas pueden solicitar la beca del País Vasco (aunque estudien allí).

¿A qué ayudas se opta en la convocatoria del País Vasco?

Como veremos, hay diferencia significativas entre las ayudas del País Vasco y las del MEC, tanto en sus componentes como en sus cuantías. 

Según el art. 2.2 de la ORDEN de 3 de julio de 2018, de la Consejera de Educación, por la que se convocan becas para realizar estudios universitarios y otros estudios superiores en el año académico 2018-2019 (Convocatoria País Vasco, en adelante) los estudiantes que puedan ser beneficiarios a estas ayudas podrán optar a los siguientes componentes:

MEC-VASCOS
Las cantidades de beca máxima son aproximadas. *La parte variable la ha calculado en la web de Ministerio: Calculadora variable sobre un alumno con nota 10 y unidad familiar de 4 miembros con renta 0, que da una variable de 2.473,46€

En el caso extremo expuesto,  la cuantía no varía entre una convocatoria y otra, pero esto no es lo normal y, de hecho, nunca he visto un caso así. Para un caso «más normal», como el de un estudiante con nota media de 7,5 y una renta de 6.000 euros (4 miembros de unidad familiar), la beca sería de unos 4.889,96 (1.664,96 € de variable). Unos 800 euros menos.

Lo que más llama la atención es que los alumnos cuya unidad familiar supere el umbral 2 de renta, con la convocatoria del País Vasco pueden tener hasta 2.839 € (más la matrícula), mientras con la convocatoria del Ministerio SOLO tendrían, como mucho, la ayuda de matrícula y 125 euros de excelencia académica.

Requisitos económicos

  • Umbrales de renta:

UMBRALES DE RENTA

Como vemos, los umbrales de renta son algo más altos.

  • Otros de umbrales:
PATRIMONIO
*La convocatoria solo habla de Rendimientos de capital mobiliario y NO de ganancias patrimoniales, como sucede en la convocatoria del MEC.

Como vemos, los umbrales de renta, son más altos, además de que, como hemos visto, se puede tener una buena ayuda aún superando el umbral 2. El umbral de patrimonio también es más alto y, además, solo hacen referencia a rendimientos de capital mobiliario y no a las ganancias patrimoniales (ayudas, subvenciones,…) que es una de las principales motivos de denegación. Y el de volumen de facturación, también es superior al respectivo umbral del Ministerio.

El umbral de catastro  es el mismo (42.900 €) que en las becas del MEC, pero varias particularidades:

  • No hace referencia a umbral de catastro rústico.
  • La unidad familiar no puede tener más de 1,5 propiedades (sumando los porcentajes de propiedad de todos los miembros).
  • No se contarán los inmuebles donde los sustentadores principales ejerzan la actividad económica que suponga la fuente de ingresos de la unidad familiar.

Tampoco hace referencia a otra causa de denegación de la convocatoria del MEC, que es la de Conjunto de elementos patrimoniales.

Como vemos, estos umbrales son beneficiosos para los solicitantes de becas del País Vasco en comparación con los del MEC.

Requisitos académicos

He querido dejar este apartado para el final a propósito porque es lo que marca la principal diferencia entre una convocatoria y otra. Creo que los

  • Rendimiento académico:

rendimiento

  • Créditos de matrícula:

creditos matrícula

En esto, los solicitantes de becas del País Vasco también salen beneficiados…

¿Y las revocaciones?

Bien, gracias.

Respecto a este punto, indicar que se revocará la beca cuando el alumno haya anulado matrícula (obvio) y poco más… porque si bien la convocatoria establece que se reintegrará la beca cuando la beca no se haya destinado a la finalidad para la que fue concedida, NO indica qué casos son estos. Este es el caso, en la convocatoria del MEC, de los alumnos que no superan el 40% o el 50% de los créditos. Así que, una vez recibida la beca, no hay obligación de aprobar un determinado número de créditos para mantenerla. 

Así que en este aspecto también salen beneficiados los becarios de la convocatoria del País Vasco.

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¿Entonces, es la convocatoria del País Vasco más beneficiosa?

Creo que salta a la vista…

Lo primero y principal,  los requisitos académicos son mucho menores, por lo que más alumnos pueden optar a la beca. Además, el que cumpla los requisitos académicos siempre va a poder optar a beca completa, en lugar de tener que aprobar todo o tener una nota determinada… Este es el hecho diferencial más claro.

Además, respecto a los requisitos económicos, los umbrales de renta, patrimonio y volumen de facturación son más altos, lo cual beneficia a más gente y, además, hay ayudas para los alumnos que superan el umbral 2 de renta, cuando en el MEC solo se concede la matrícula en este caso. Además, hay umbrales económicos en  la beca del MEC que no se recogen en la convocatoria del País Vasco, como las ganancias patrimoniales, catastro rústico o conjunto de elementos (al menos yo no los he encontrado).

En cuanto a las cuantías de beca, también resultan beneficiados, puesto que las ayudas son mayores, no hay variable (por lo que saben desde el principio lo que les van a ingresar) y hay ayudas que no existen en la convocatoria de beca del MEC (como son material y desplazamiento).

Pero es que también hay ayuda económica para los que superan el umbral 2 de renta… que puede llegar a 2.839 € (más la matrícula), cuando estos alumnos, en la convocatoria del MEC solo podrán tener la ayuda de matrícula y, como mucho, 125 euros de excelencia académica.

A todo esto habría que sumar que la beca del País Vasco cubre también asignaturas de segunda matrícula.

Pero hay excepciones. Tras la modificación del sistema de beca del anterior gobierno, en el que implantaron la cuantía variable, todos los alumnos que superaban el umbral 2 y que no vivían fuera del domicilio familiar, pasaron de cobrar 240 euros de ayuda de material a cobrar la cuantía variable, que puede rondar  los 1.000 euros (Para una nota 7,5 y renta de 25.000 euros en familia de 4 miembros). En la convocatoria del País Vasco, estos alumnos que superan el umbral 2 y viven en el domicilio familiar, cobrarían 307 euros en concepto de ayuda de material. En ambos casos habría que sumar la excelencia académica en caso de que corresponda.

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¿Justifica todo esto el recurso interpuesto y la resolución del Tribunal Supremo?

Esto lo voy a dejar al criterio de cada uno, pero creo que en este tema de becas, la convocatoria debería ser igual para todos, al menos en cuanto a los requisitos académicos y los umbrales, porque si no, se crea una discriminación que no debería existir. Respecto a las cuantías, entendería que existieran distintas cuantías de ayuda de residencia, según la ciudad donde se vaya a estudiar. No vale igual un alquiler en Madrid que en Jaén, por ejemplo, y creo que una diferencia en la cuantía estaría debidamente justificada.

Como ya he manifestado en muchas ocasiones, creo que la convocatoria de becas del MEC es claramente mejorable. Lo que no creo que sea de recibo es que dos personas en iguales circunstancias tengan tratos diferentes según donde tengan establecido su domicilio. 

Esto se ve claramente con un ejemplo muy simple:

Dos compañeros de clase, uno de Bilbao y otro de Soria, que estudian el grado en Historia en la Universidad de Salamanca.  Ambos matriculados de 60 créditos y a ambos suspenden 2 asignaturas. Estudiando lo mismo, uno podrá tener beca el siguiente curso (que puede llegar a más de 5.000 € y el otro se queda sin beca).

Y esto solo mirando los requisitos académicos, sin entrar en más detalles como umbrales, ayudas,…

Y si esto es así solo con dos convocatorias, imaginad lo que sería permitir que cada comunidad autónoma elaborase su propia convocatoria, con sus requisitos, umbrales y ayudas. 

Para el próximo curso

La próxima semana se publica la convocatoria de becas del País Vasco. Parece que, a raíz la sentencia, van a cambiar cosas en la convocatoria (aunque no tantas…). Por ejemplo, los requisitos de rendimiento académico NO cambian.

Los principales cambios serían:

  • Suben las cuantías de algunas ayudas (la de excelencia baja) e implantan un sistema de «variable», pero con truco. Porque ellos consideran «cuantía complementaria variable» las ayudas de material didáctico (por ser incompatible con la ayuda extraordinaria – cuantía ligada a la renta) y a la cuantía de desplazamiento (por ser incompatible con la ayuda de residencia).
  • El número mínimo de créditos para beca completa pasa de 54 a 60.
  • Implantan el requisito de aprobar el 40% o 50% de los créditos para que no haya que devolver la beca, con lo cual, se equiparan a la convocatoria de becas del MEC.
  • Los rendimientos de capital mobiliario pasan de 2.100 € a 1.700 € (igual que en el MEC), pero no será aplicable a los alumnos que estén en el umbral 1. Sigue sin incluir en este umbral las ganancia patrimoniales.
  • El umbral de volumen de negocio pasa de 169.470 € a 155.500 €.
  • También hay cambios en cuanto a la unidades familiares.

Respecto a la beca del Ministerio, salvo sorpresa, NO habrá cambios respecto a la convocatoria anterior.

 

Bueno, he acabado. Un saludo.

 

3 comentarios sobre “Comparativa #Becas MEC – Becas País Vasco

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  1. Si el País Vasco recauda los impuestos a través de las haciendas forales y paga sus gastos de ahí que espabile la agencia tributaria y recaude mas. No es mejor y mas solidario estar todo el día llorando a ver si igualan por la parte del gasto pero no del ingreso. A mas a mas en el País Vasco los ciudadano votan opciones diferentes mayoritariamente ( PNV-EH BILDU) para dedicar sus recursos a opciones también diferentes. En el ejemplo que ponías de un estudiante de Soria y por extensión todo el estado español analiza a quien eligen sus ciudadanos. Conclusión: no tienen mas que lo que ellos mismos eligen y la envidia, el gran deporte nacional de ese estado fallido llamado Españistan.

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